财团和国家的利益有时并不统一，譬如在国内医疗医药产业改革这件事上，华银财团支持的方案和政府方案肯定有较大的差别。
徐腾外出的这两个月时间，国内医疗医药产业连续爆出大量的丑闻内幕，迫使主管部委提前推进改革计划。
这段时间，王佦一直住在首都，参与改革方案的协商工作，竭尽全力为华银财团争取利益。
在徐腾回国之前，这些工作就已经进入尾声阶段，王佦这一次回到江州就是要和徐腾汇报此事，李达霄从沪州回江州则是要谈另外一件事，交行的股改方案也即将出台。
在贺永安这位华银财团最特殊的高级合伙人离开后，徐腾和李达霄、王佦这两位财团副理事长，在办公室里闭门商量了几个小时，将各个方面的问题都讨论一遍。
国内医疗医药产业的这一次大改革，总体上对华银财团是很有利的。
目前，国内医疗系统采取的是差额事业编制，与公务员、教育系统的全额事业编制不同，特点是医院自负盈亏，政府给予补助，确保医生的退休待遇和公务员、老师一样。
这对博安系统是不公平的。
过去十年，博安系统培养的医务人员数量并不少，但都没有事业编制。
在华银财团的强烈抗诉下，从2010年开始，公立医疗系统不再增加事业编制的医务人员，各地医院都只能是退休一位，填补一位。
这一次更是彻底停止，公立医院和私立医院从此都一样了，医务人员的退休金就是多交多得。
对国家而言，这是财政减负，好坏掺半。
对民众而言，这到底是好事，还是坏事，徐腾心里很清楚。
对华银财团和博安集团而言，这肯定是真正的好事。
按照目前这种趋势，再过十年左右，国内公立医院体系将基本无法和博安集团抗衡，国内TOP70的知名公立大医院的日子稍微好一点，普通县市的三级医院、二级甲等医院，基本都不再是博安医疗体系的对手。
2015年，主管部委评出国内TOP70三级甲等医院排名中，博安医疗集团位于京、沪、广、深、津、渝、江七大城市的仁安医院、安纳思医院，以及博爱医院中最老牌沪、广两地的博爱医院，一共挤占了11个席位。
这说明国内最顶尖的医院中，公立医院还是占据主体，这里面最主要的原因就是事业编制问题，最优秀的主任、副主任医师基本都在公立体系中。
但在各县市的医院综合评分上，博安医疗系统就明显占据优势，国内甚至有一种舆论共识——小病去博安，大病去省里找专家。
公立医院看病为什么贵？
主要原因就是医院自身的负债经营，需要从银行贷款扩建医院、采购设备，以及药品、设备采购系统的扭曲混乱，博安系统在资本运作上就更为成熟，采取自有资本、母公司注资、商业贷款、企业债券和社会资本加盟投资的多种方式。
博安医疗系统的核心是全国一体化的医疗安排和采购，广泛采用仿制药，将成本压的很低，非常人性化的服务，通过医院之间的相互转移，将病人的负担降至最低。
另一方面，博安医疗集团在港澳、美国、欧洲、东盟、印度都有医院，可以推荐负担较重的特殊病人赴东盟、印度出国治病，或者是推荐财力较好的病人赴美、赴港医疗。
仅是2015年，博安系统就安排了2.4万名癌症患者赴印治疗，这些病人到了印度，也是住在博安集团在印度的市镇级私立医院（印度的市，相当于国内的县），大多都是偏远地区，条件比国内差很多，医保也不报销，但都是冲着仿制药去的，开支要小很多。
这些事都是公立医院做不到的。
这些事，也让博安集团无法维持暴利，但这就是王佦一贯的策略，将净利润率控制在20%以下，和公立医院系统打一场扎扎实实的口碑大战。
正因为有博安医疗体系的存在，国内公立医院的生存环境是一直在恶化的，暴力医疗事件屡出不止，而这恰恰就是博安集团想要的效果——置公立医院于死地。
这就是徐腾的决策，一种人性的、健康的、温和的、可持续的、薄利多销的方式获取长期盈利，慢慢的挤死对手，籍此扩大市场占有率和总利润。
最终，他将凭藉在中国医疗产业的巨量级市场和利润，不断在东盟、非洲、拉美、印度扩张，建立更广泛的销售渠道，在医疗、医药、医疗器械设备三个领域同时获取丰厚的利润。
他将拥有最多的资金、最多的科研团队、最多的临床数据，用于推进新型药物的开发，用最快的效率推进仿制药，一次又一次的挤压竞争对手。
他的第一个对手就是中国的公立医疗系统，击溃它们，这就是华腾医疗医药帝国的第一步。
为了实现这个目标，他年复一年的不断注资，年复一年提供最低利率的扶持贷款，推进博安医疗集团的高速发展，用公立医疗系统根本无法企及的整体化运营，降低医疗成本，提高医疗服务，挤压这个看似庞大，却又非常零散虚弱的系统。
终于，他拿到了杀死对手的第一把钥匙，终结了公立医疗系统最大的保护伞，将这个噩梦般的事业编制击碎。
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