消除流民隐患是为一利，西沙岛组建乡营实为崇州抵御东海寇侵入的南面屏障是为第二利……李书义心里微微一叹，心想眼下也只有如此，做好这些事也无愧于心，哪里管得了日后太多的事情？看到林缚与宁则臣、敖沧海等人站在营帐前，李书义与胡致庸快步赶过去。
林缚站在营帐前，举目四望，距湖盗袭岛才过去六天，观音滩到处都是触目惊心的残痕。李书义、胡致庸走过来，他指着不远处的坡地，说道：“那处向阳坡地修一座墓园，此次以及日后所有为西沙岛牺牲者都要葬入，碑上刻其名、事迹，使后人瞻仰追思。修这座墓园要用青砖跟石材，不要节省，入殓备棺材不得合葬，这件事与围楼一起去做，不要拖延。要用多少银子，你们先合计一下，报个数给我……”
“嗯，我明日就找人来勘量。”胡致庸应道，时人重死事，即使不能归葬故里，也没有谁愿意当个孤魂野鬼的，修墓祠供后人祭更是士子清流对身后事的理想期待，林缚用于牺牲民勇身上，虽说传出去依旧会遭到清流的耻笑与排斥，但更能激励西沙岛民勇为守岛而战。
林缚又说道：“流民安置差不多就这么定下来了，不过这次牺牲的民勇以及积极抵抗湖盗而死的灾民，其家人配田不按刚刚谈定的条陈，要特殊照顾。胡家在观音滩有三百亩熟田，集云社出银子买下来，再额外开垦积肥两百亩熟田出来，给这些人家每户多少分一些。直接给地契，免掉田租。另外，这部分田所摊的田丁税银，由乡人共同来承担比较合适……”
“三百亩熟田算是胡家为守岛事所捐，胡家理应为西沙岛做些事情。”胡致庸说道，虽说观音滩这三百亩熟田是胡家两代人心血所在，也是胡家最后一点能拿出手的产业，但是林缚不计成本的为西沙岛付出这么多，他焉能没有这点气概？
在李书义面前，林缚也不多说什么，再说胡致庸要在西沙岛赢得人望，就需要胡家为西沙岛安置流民做出贡献，他又说道：“经过两次大难，许多人家都支离破碎，夫妻父母子孙不相全。有些旧俗可以适当的改一改，当然，我们也不强迫，要是能主动合成一户的，这边要加以鼓励，并给予一定的奖赏，具体怎么办，你们商议着拿主意……”
李书义点点头，他负责编户安置，许多人家都只剩下孤寡一人，不并户的话，会十分的麻烦。
受林缚影响，李书义也变得务实勤干，西半岛的流民安置点还有事情等着他去办，看着天色还亮堂，心想这时候过去夜里住那边还能多了解一些情况，便告辞骑马赶过去。
吃过晚饭，林缚将胡致庸喊到他营帐里，胡致庸过来，看到林梦得也在营帐里。
“没有外人，都坐下说话”林缚招呼胡致庸坐下，说道，“胡家将观音滩三百亩熟地捐出来，怕是制糖作坊都经营不下去了吧？”
“是无法维持下去了”胡致庸也不矫情，老实说道，“关掉作坊，也能使大家的心思都放在这边。”
“你将胡家所欠的外债以及作坊都转给集云社”林缚说道，“作坊不但不要关掉，还要扩大规模。观音滩这边需要你投入所有的精力，待这边事情稍歇，让二爷胡致诚负责作坊事。”
事实上将西沙岛的三百亩地捐出来，所欠的外债给胡家的压力将很大，逢年过节要债的聚集家门也实在难看，林缚要将作坊跟胡家外债都揽过去，胡致庸除了点头答应，还能做什么？又心想：二弟进集云社办事更好，西沙岛总是危险，胡家人分散一些，跟鸡蛋不装一只篮子的道理一样。
“按察使司从平江府筹粮中拨出的那一部分银子、米粮给西沙岛救灾备荒是明面上的，那些可以做帐给地方官府看。另外，我再拨两万两银子给你，围楼建造不要惜工本，观音滩水坞也要尽快建起来，水坞建成后才方便往岛上大规模的输送物资……”林缚继续说道，“我此次在安吉县从舒家截下两万多两银子，这也是他们欠西沙岛的，便用于西沙岛。”
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